【学习小组按】

　　在习近平发表的二〇一九年新年贺词中，提到了三大国家战略。其中，长江经济带、粤港澳大湾区，习近平去年刚刚调研过。那么2019年的首次出京调研，选择了雄安这个京津冀协同发展的新支点，就很好理解了。

　　今天，小组就和组员聊一聊雄安这座城。

　　习近平雄安之行去了哪？

　　16日上午，习近平在河北雄安新区规划展示中心，通过大屏幕连线京雄城际铁路雄安站建设工地现场。

　　习近平说：“现在是数九寒冬、天寒地冻，但我们的铁路建设者仍然辛勤劳动着。在此，我代表党中央，向你们并通过你们向全国所有的铁路建设者、劳动者们致以亲切的问候和良好的祝愿！”

　　他勉励大家说，城市建设、经济发展，交通要先行，你们正在为雄安新区建设这个“千年大计”做着开路先锋的工作，功不可没。

　　勉励雄安“第一批创业者”

　　在政务服务中心，习近平见到雄安新区的第一批创业者——部分进驻雄安新区的企业代表，勉励他们说，无论是国有的还是民营的企业，无论是本地的还是北京的企业，都要把握住这个千载难逢的机会，把握住历史机遇，做民族复兴、改革创新的弄潮儿 ，创造新的辉煌业绩。

　　鼓励美丽雄安的“守护者”

　　雄安新区目前已完成11万亩的“千年秀林”建设。16日下午，习近平来到“千年秀林”大清河片林一区造林区域，同当地护林员代表亲切交流。

　　他说，蓝天、碧水、绿树，蓝绿交织，将来生活的最高标准就是生态好 。雄安新区过去有一定的基础，现在搞“千年秀林”，将来这里一定是最宜居的地方 。绿水青山就是金山银山，雄安新区就要靠这样的生态环境来体现价值、增加吸引力。

　　雄安的雄心来自哪里？

　　河北雄安新区的历史地位被多次强调，这是党中央的战略选择，是千年大计、国家大事。而且，习近平亲自谋划、亲自决策、亲自推动雄安新区规划建设，作出一系列重要指示批示。这其中，饱含了大国领袖关于京津冀协同发展的战略思考：

　　2014年：

　　调整和弱化不适宜首都的功能，把一些功能转移到河北、天津去 ，这就是大禹治水的道理。

　　不能继续扩大差距，应从实际出发，选择有条件的区域率先推进 ，通过试点示范带动其他地区发展。

　　京津冀协同发展的核心问题是疏解北京非首都功能 。

　　2015年：

　　可考虑在河北合适的地方进行规划，建设一座以新发展理念引领的现代新城 。

　　2015年2月，选址工作启动，各有关方面展开了紧锣密鼓的科学论证。

　　2016年：

　　2016年3月和5月，最终选址方案呈报中共中央政治局常委会会议和中央政治局会议审议。

　　从国际经验看，解决“大城市病”问题基本都用“跳出去” 建新城 的办法。

　　具体到哪里建，这是一个科学论证的问题，不能拍脑袋说在雄安。现在经过反复论证，并和北京市、河北省共同研究形成这个结果，一旦定下来，京津冀三地和有关部门都要统一思想、提高认识 ，用大历史观看待这件大事。

　　建设北京城市副中心和雄安新区两个新城，形成北京新的“两翼” 。

　　这是党的十八大后中央抓的一个新区建设。雄安新区是党中央批准的首都功能拓展区，同上海浦东、广东深圳那样具有全国意义 ，这个定位一定要把握好。

　　2017年：

　　这个地方选得好，在这里建新城，不会过多打扰当地人的生活，涉及搬迁量少，能快速起步见到效果。

　　要坚持用最先进的理念和国际一流水准规划设计建设，经得起历史检验 。

　　建设雄安新区是一项历史性工程，一定要保持历史耐心，有“功成不必在我”的精神境界 。

　　规划建设雄安新区是具有重大历史意义的战略选择 ，是疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展的历史性工程。

　　2018年：

　　建设雄安新区是千年大计、国家大事，要保持历史耐心，稳扎稳打，一茬接着一茬干 ，努力建设高水平的社会主义现代化城市。

　　赋予雄安新区更大的改革自主权，在创新发展、城市治理、公共服务 等方面先行先试、率先突破 ，构建符合高质量发展要求和未来发展方向的制度体系。

　　2019年：

　　《河北雄安新区总体规划（2018—2035年）》获得批复，一座承载着千年大计的“未来之城”呼之欲出。

　　雄安的未来什么样？

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　　明年的2020年，一个新城的雏形将初步显现；3年后的2022年，起步区基础设施全面建设，新区核心区基本建成；16年后的2035年，一座绿色低碳、开放创新、信息智能、宜居宜业的现代化新城将开始显露活力。具体什么样，习近平的话里有“画”：

　　定位

　　雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地，重点承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所 等，不符合条件的坚决不能要。

　　雄安新区将是我们留给子孙后代的历史遗产，必须坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位” 的理念，努力打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。

　　深圳经济特区从当年一个小渔村发展到今天这样的程度，除了中央和各有关方面大力支持外，更多是靠改革创新。雄安新区现在还是一张白纸。受到各方面利益牵绊较少，要发扬改革创新精神，建立体制机制新高地 。

　　宜居

　　把每一寸土地都规划得清清楚楚再开始建设 。精心推进不留历史遗憾。

　　要坚持以人民为中心，从市民需要出发，做到疏密有度、绿色低碳、返璞归真，提供宜居的环境、优质的公共服务 ，有效吸引北京人口和功能疏解转移。

　　还有一个问题我要强调一下。基本公共服务均等化 是有序疏解北京非首都功能的重要前提。人往高处走，水往低处流。公共服务水平高的地方更具吸引力 。总之基本公共服务跟老百姓的利益息息相关。抓实抓好，给老百姓更多的实惠，让他们有更多的获得感。

　　绿色

　　生态非常重要。现在我们有几个依山傍水的地方，都遇到了严重的水质污染问题，你靠着白洋淀，现在我们这套理论上都是很好的，别真正操作的时候出差错。这里水资源丰富对建城有好处，但是回过头来你不要破坏了我们水源地，破坏了我们这一片生态湿地。“因城而废”这方面要注意。

　　建设雄安新区，一定要把白洋淀修复好、保护好。 将来城市距离白洋淀这么近，应该留有保护地带。要有严格的管理办法，绝对不允许往里面排污水，绝对不允许人为破坏。

　　要坚持生态优先、绿色发展，划定开发边界和生态红线，实现两线合一，着力建设绿色、森林、智慧、水城一体 的新区。

　　17日，习近平调研的另一站又来到了天津，相信会为京津冀协同发展带来最新的指示。

　　资料来源/新华社、人民日报客户端

　　来源：学习小组